齐鲁政情丨五天四次瞄准一件大事，济南高质量发展“钱景”在哪里

本周，首都济南又迈出了一大步。

从10月9日到13日，在短短的五天时间里，一份文件、两次调查和一次论坛——济南四次针对一件事，那就是金融，它关系到城市的“钱”之路。这种密集的趋势显示了济南人民建设“区域金融中心”的决心和行动。

10月9日，济南市政府新闻发布会正式公布了《中国(山东)自由贸易试验区济南地区金融改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》)，涵盖吸引外资金融机构集聚、促进跨境投融资双向开放、强化金融服务功能等4个方面20项措施，重点推进跨境贸易和投融资便利化。

在拓宽渠道、简化程序、降低成本方面，一些有利措施是相当明智的

取消银行等外资持股比例限制，积极吸引国际知名金融机构总部、地区总部或职能总部落户济南。

开展资本账户收入支付便利化改革试点，简化经常账户外汇收支手续，减少企业出口收入进入环节；

支持合格金融企业交叉许可，开展综合经营；开展专项资金管理服务改革创新，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本；

建立跨境资本流动风险监控机制，探索建立适合FTZ金融改革创新的过程中和事后监控体系...

10月9日下午，山东省委常委、济南市委书记王忠林对市政投融资平台的投融资建设进行了调研。他强调，济南的六大投融资平台应围绕解放思想、充当市场主体、加强市场运作、双招兵买马、双吸引、扩大对外开放、加大改革力度、激发企业活力、科学评估、调动积极性、加强党的建设、增强筋骨等方面做文章，寻求实效。

两天后，王忠林再次将研究重点放在金融领域。10月11日下午，王忠林赴金融机构调研，主动听取金融机构对地方党委和政府工作的意见和建议，研究支持金融业更好更快发展的切实措施，有效帮助金融机构解决发展中遇到的困难和问题。

王忠林说，这次调查的目的是了解山东和济南金融机构的发展情况，听取对济南工作的意见和建议。各级各部门要全力支持山东分行开展经济业务，树立效率意识，积极解决实际办公需求，全力为员工服务，帮助金融机构防范和化解重大金融风险，促进金融环境优化升级，不断吸引资金投资经济。

10月13日，济南还将主办一个高级别金融论坛——2019中国(济南)工业金融论坛。论坛期间，将组织“外国金融机构和优秀企业家进入济南”巡访，扩大对外合作，深化投资促进。同时，《2019年中国工业金融发展指数》在主论坛上发布。据悉，论坛将邀请国家部委领导、国内外知名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者、高端金融人才和行业领袖代表来济南探讨金融支持实体经济发展的新思路和新举措。据估计，与会者将约为900人，这是一个大型集会。

可以说，在一周之内，各种金融趋势充斥了济南的“日程表”。

五天内四次关注关键词“金融”。济南接下来在玩什么游戏？-从“区域金融中心”开始。

“区域金融中心”的概念对济南人来说并不陌生。

早在2002年，山东省委就明确提出要把济南建设成为区域性金融中心城市。

2015年，济南明确提出要建设区域金融中心，并相继出台了具体的指标体系，针对指标体系的不足和不足提出了3年行动计划。

2016年，济南市委、市政府明确界定了济南建设“具有国家影响力的工业金融中心”的功能定位。

2017年初，济南工业金融中心建设先后被写入省党代会报告和省政府工作报告，上升为省级重大战略。

2017年6月，济南市政府正式发布《关于加快济南工业金融中心建设的意见》。到“十三五”末，计划逐步形成产业金融体系完善、产业金融一体化发展渠道畅通、实体经济发展金融支持力度强的良性互动格局，基本建成具有国家影响力的产业金融中心。

回顾今年，山东自由贸易区的总体规划有了明确的规定。8月26日，国务院发布了在山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江建立六个新的自由贸易试验区的总体规划。在新设立的六个自由贸易试验区的主要任务和措施中，深化金融领域的开放和创新是重要任务之一。其中，山东自由贸易区总体规划明确提出将工业金融作为济南的重点产业之一。

众所周知，金融是实体经济的血管。金融活动导致经济活动，而金融稳定导致经济稳定。要成为现代化的国际大都市，让山东的经济龙头济南发展金融这一核心产业，是必由之路。济南作为省会城市，具有金融发展的主观需求和客观条件。

今年5月27日，在2019年中国(济南)胡明国际金融峰会上，山东省委常委、济南市委书记王钟林在讲话中表示，济南拥有发展工业金融的深厚基因。济南是发展工业金融的沃土。济南作为全国唯一的新旧动能转换先导区，进入了高质量发展的机遇期、关键期和黄金期。

事实上，济南在金融领域一直在持续努力

2017年4月，农业银行山东分行与济南市政府签署协议，提供不低于2000亿元人民币的意向信贷资金，支持“十三五”期间济南“四个中心”建设。

2017年5月9日下午，济南市政府与CDB签署协议，达成1500亿元合作额度，支持济南市设立200亿元重大项目建设基金。

2018年12月，济南市政府出台了一系列金融政策措施，包括《济南市现代金融业发展行动计划(2018-2022)》，加快济南市现代金融业发展的一系列配套政策，进一步推进济南市企业上市的一系列措施，以及《济南市人民政府关于进一步促进私募股权投资行业健康发展的实施意见》，为济南市工业金融中心的建设提供了重要保障。

金融生态就是竞争力。政府制定了金融发展政策，而金融机构为城市发展提供了“大礼包”，使济南成为投资热土。

一组数据是最好的证据。今年上半年，济南市直接融资975.6亿元，金融业增加值、金融业税收等主要金融指标达到“八省第一”。目前，投资2000多亿元、面积26.3平方公里的国际金融城的工业和金融集聚区也达到高峰，总部企业“蜂拥而至”。据了解，这座金融城已进入世界500强企业中的12家和中国500强企业中的21家，拥有各类金融企业和机构332家。

现在，金融业已经发展成为济南市的支柱产业。济南市正在以行动打开投资和交流的大门，开辟更多的融资渠道，在资本市场上掀起一股泉水。我们将拭目以待，看看金融开放和创新的力量将如何增强济南的实力。